爱赢体育号文献和天下农业就业聚会心灵，遵从“一控两减三基础”的哀求，深化展开化肥操纵量零增进运动，加疾推动农业绿色起色，农业部协议了《展开果菜茶有机肥代替化肥运动计划》，现印发给你们。请纠合当地现实，细化推行计划，深化负担落实，有力有序推动，确保得到实效。

　　加疾推动农业绿色起色，要以果菜茶临蓐为中心，推行有机肥代替化肥，推动资源轮回诈骗，告竣节本增效、提质增效，查究产出高效、产物安然、资源俭省、处境友爱确当代农业起色之途。为此，特协议本计划。

　　多年来，为促增产、保提供，农业资源超强诈骗，化肥参加过量，特殊是生果、蔬菜、茶叶临蓐界限不竭增添，加之乡村劳动力加疾搬动，畜禽养殖放弃物等有机肥资源诈骗亏欠，带来本钱扩张和处境污染，也影响产物的品格和临蓐效益。履行果菜茶有机肥代替化肥相当急切、相当要紧。

　　（一）鼓动农业节本增效的须要。目前，我国化肥施用量总体偏多，远高于美国、欧盟等发展国度。特殊是生果、蔬菜化肥用量更多，果树亩均化肥用量是日本的2倍多、美国的6倍、欧盟的7倍，蔬菜亩均化肥用量比日本高12.8公斤、比美国高29.7公斤、比欧盟高31.4公斤。化肥的过量操纵，扩张了临蓐本钱。开辟诈骗我国足够的有机肥资源，推行有机肥代替化肥，利于果菜茶节本增效。

　　（二）鼓动产物提质增效的须要。化肥过量施用、有机肥用量删除，影响产物品格。试验注解，施用有机肥的果园，果实表观和内正在品格彰着降低，可溶性固型物含量扩张10%～20%，果皮花青素含量扩张20%～30%，维生素C含量降低10%～30%，糖酸比降低20%～50%。同时，果色瑰丽、美味性好、商品代价也高。增施有机肥还能够加强作物抗性，消重病虫危急，删除农药用量。开辟诈骗我国足够的有机肥资源，推行有机肥代替化肥，利于果菜茶提质增效。

　　（三）鼓动轮回农业起色的须要。近年来，我国畜牧业临蓐爆发强大变动，界限养殖成为主体。同时，养殖的凑集区畜禽放弃物诈骗率较低，既形成资源虚耗，也带来处境污染。开辟诈骗我国足够的有机肥资源，赞成农夫诈骗畜禽粪便积造、临蓐有机肥，利于告竣资源轮回诈骗。

　　（四）袒护农业生态处境的须要。化肥过量施用，不但形成耕地质地低落，对生态处境也有倒霉影响。目前，我国耕地退化面积占总面积的40%以上，耕地污染题目杰出。同时，南方地表水富养瓦解，北方地下水硝酸盐污染，要紧的来源是化肥过量施用导致的氮磷元素流失和畜禽养殖爆发的面源污染。开辟诈骗我国足够的有机肥资源，推行有机肥代替化肥，可删除泥土和水体污染，利于袒护生态处境。

　　展开果菜茶有机肥代替化肥，工夫成熟、前提具备。一是有较好的策略处境。中间作出推动生态文雅设立的强大安置，正接纳一系列强有力设施，袒护生态处境，实行永续起色。二是有机肥资源足够。我国有机肥资源营养总量约7000多万吨，现实诈骗亏欠40%。资源足够，潜力强大。三是有成熟的工夫形式。各地查究变成了一批种养纠合的临蓐形式，集成了一套畜禽粪便堆沤还田、施用商品有机肥、沼渣沼液无害化管理还田、农作物秸秆掩盖等工夫形式，为有机肥代替化肥创作了前提。

　　全体贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会心灵，深化贯彻习系列要紧谈话心灵，坚固修立新起色理念，以起色生态轮回农业、鼓动果菜茶质地效益提拔为倾向，以绿色起色为导向，以改进改进为动力，杰出果菜茶上风产区、中枢产区、著名品牌临蓐基地，深化策略搀扶，仰赖科技前进，推动畜禽养殖放弃物及农作物秸秆资源化诈骗，加疾有机肥代替化肥，告竣节本增效、提质增效，鼓动农业转型升级和可接续起色。

　　周旋策略指点。落实绿色生态导向的农业补贴策略，赞成农夫和新型农业策划主体等操纵畜禽养殖放弃物资源化爆发的有机肥，激励农夫接纳秸秆还田、生草掩盖等设施，删除化肥用量，消重临蓐本钱，改进生态处境。

　　周旋分类领导。依据区别区域、区别作物的用肥需乞降有机肥资源状况，因地造宜扩展适合临蓐现实的有机肥诈骗办法，配套相应的有机肥施用步骤，做到省工省时、简易易行，让农夫高兴用、用得上、有用果。

　　周旋改进驱动。主动查究适宜的机合办法和效劳办法，集成拼装有机肥诈骗工夫形式。接纳当局置备效劳等多种办法，变成社会多方插手的形式。培养新型效劳主体，展开肥料统供统施等社会化效劳，加疾有机肥扩展运用。

　　周旋树模鼓动。采选果菜茶上风产区、中枢产区的中心县（市、区），以及畜禽养殖大县（市、区），推动种养纠合，加疾畜禽养殖放弃物资源化诈骗，凑集打造一批有机肥代替、绿色优质农产物临蓐基地（园区），发扬树模效应。

　　2017年，采选100个果菜茶中心县（市、区）展开有机肥代替化肥树模，创修一批果菜茶著名品牌，集成一批可复造、可扩展、可接续的有机肥代替化肥的临蓐运营形式，果做到修一批、成一批。力图用3～5年工夫，初阶设立修设起有机肥代替化肥的机合办法和策略编造，集成扩展有机肥代替化肥的临蓐工夫形式，构修果菜茶有机肥代替化肥长效机造。

　　一是化肥用量彰着删除。到2020年，果菜茶上风产区化肥用量删除20%以上，果菜茶中枢产区和著名品牌临蓐基地（园区）化肥用量删除50%以上。

　　二是产物品格彰着降低。到2020年，正在果菜茶上风产区加疾推动“三品一标”认证，创修一批地方特性杰出、性格光鲜的区域公用品牌，胀励品格目标大幅降低，100%适合食物安天下家准则或农产物格地安然行业准则。

　　三是泥土质地彰着提拔。到2020年，上风产区果园泥土有机质含量到达1.2%或降低0.3个百分点以上，茶园泥土有机质含量到达1.2%或降低0.2个百分点以上，菜地泥土有机质含量牢固正在2%以上。果园、茶园、菜地泥土贫瘠化、酸化、次生盐渍化等题目获得有用改进。

　　（一）提拔种植与养殖纠合程度。归纳思索土地和处境承载才智，合理确定果菜茶种植界限和畜禽养殖界限，指点农夫诈骗畜禽粪便等畜禽养殖放弃物积造施用有机肥、加工施用商品有机肥，当场就近诈骗好畜禽粪便等有机肥资源，告竣轮回诈骗、变废为宝。

　　（二）提拔有机肥施用工夫与配套步骤程度。集成扩展堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田、天然生草掩盖等工夫形式，推动有机肥代替化肥。正在果菜茶产地及周边，设立畜禽养殖放弃物堆沤和沼渣沼液无害化管理、输送及施用等步骤，配套果菜茶临蓐的呆滞施肥、水肥一体化等步骤，运用步骤处境调控及物联网修筑，降低有机肥施用和作物临蓐照料呆滞化、智能化程度。

　　（三）提拔准则化临蓐与品牌创修程度。加疾协议果菜茶有机肥代替化肥的工夫范例和产物准则，推动步骤准则化、临蓐历程准则化、参加品照料准则化，告竣杰出农业范例。以此为底子，创响一批地方特性杰出、性格光鲜的区域公用品牌和企业品牌，降低产物著名度和附加值，鼓动农夫接续增收和精准脱贫。

　　（四）提拔主体培养与绿色产物提供程度。协议赞成有机肥临蓐施用的用地、用电、信贷、税收等优惠策略，优先搀扶诈骗畜禽养殖放弃物和农作物秸秆等专业从事有机肥临蓐的企业和社会化效劳机合。指点种养大户、农夫协作社、龙头企业等新型农业策划主体临蓐有机肥、施用有机肥，打造一批绿色优质果菜茶临蓐基地（园区），扩张中高端提供，餍足商场多样化需求。

　　我国苹果种植面积和产量均占宇宙总量的40%以上，但单产较低、品格较差。临蓐中偏施化肥，有机肥参加亏欠，大个别果园位于丘陵山区，步骤前提差，泥土有机质含量低，酸化、碱化题目杰出，保水保肥才智弱。履行有机肥代替化肥，正在黄土高原苹果上风产区、渤海湾苹果上风产区扩展4种工夫形式：一是“有机肥＋配方肥”形式。正在畜禽粪便等有机肥资源足够的区域，激励种植大户和专业协作社凑集积造诈骗堆肥，删除化肥用量。纠合测土配方施肥，正在都会近郊果园扩展商品有机肥。二是“果—沼—畜”形式。正在苹果凑集产区，依托种植大户和专业协作社，与界限养殖相配套，设立修设大型沼气步骤，将沼渣沼液施于果园，删除化肥用量。三是“有机肥＋水肥一体化”形式。正在水肥前提较好的产区和新修果园，推动矮化密植，正在增施有机肥的同时，扩展水肥一体化工夫，降低水肥诈骗效能。四是“天然生草＋绿肥”形式。正在水热前提适宜的区域，通过天然生草或种植绿肥掩盖泥土，删除，抗御水土流失，培肥地力。

　　我国柑橘种植面积宇宙第一，产量宇宙第二，但柑橘园步骤配备掉队，底子地力低，个别地域土层瘠薄，泥土营养含量不屈均，施肥展现化肥用量逐年扩张，有机肥施用比例逐年低落的态势。履行有机肥代替化肥，正在长江上中游柑橘带、赣南—湘南—桂北柑橘带、浙—闽—粤柑橘带扩展4种工夫形式：一是“有机肥＋配方肥”形式。正在畜禽粪便等有机肥资源足够的区域，激励种植大户和专业协作社凑集积造诈骗堆肥，删除化肥用量。纠合测土配方施肥，正在都会近郊果园运用商品有机肥。二是“果—沼—畜”形式。正在柑橘凑集产区，依托种植大户和专业协作社，与界限养殖相配套，设立修设大型沼气步骤，将沼渣沼液施于果园。三是“有机肥＋水肥一体化”形式。正在水肥前提较好的果园，增施有机肥的同时，扩展水肥一体化工夫，降低水肥诈骗效能。四是“天然生草＋绿肥”形式。正在水热前提适宜区域，通过天然生草或种植绿肥掩盖泥土，删除，抗御水土流失，培肥地力。

　　蔬菜是要紧的民临蓐品。近年来，我国步骤蔬菜起色疾速，产量占到蔬菜总产量的30%以上，为蔬菜周年平衡供应供应了要紧保护。因为步骤蔬菜临蓐周期长、产量高，用肥量大、施肥机合分歧理，偏施氮肥地步要紧，泥土次生盐渍化等题目杰出。履行有机肥代替化肥，正在北方步骤蔬菜凑集产区扩展4种工夫形式：一是“有机肥＋配方肥”形式。扩展配方施肥，增施有机肥，删除化肥用量。二是“菜—沼—畜”形式。正在步骤蔬菜凑集产区，依托种植大户和专业协作社，与界限养殖相配套，设立修设大型沼气步骤，将沼渣沼液施于步骤蔬菜。三是“有机肥＋水肥一体化”形式。正在增施有机肥的同时，扩展水肥一体化工夫，中心是扩展滴灌、微喷等工夫，降低水肥诈骗效能。四是“秸秆生物反映堆”形式。扩展秸秆生物反映堆，开释二氧化碳、加强光合效率，降低地温，扩张泥土有机质含量，克造泥土次生盐渍化。

　　我国事茶叶原产地，茶叶产量位居宇宙第一。但茶叶施肥机合分歧理题目斗劲杰出，茶园有机肥施用量亏欠。履行有机肥代替化肥，正在长江中下游名优绿茶中心区域、长江上中游特性和出口绿茶中心区域、西南红茶和特种茶中心区域、东南沿海优质乌龙茶中心区域扩展4种工夫形式：一是“有机肥＋配方肥”形式。扩展配方施肥，增施有机肥，删除化肥用量。二是“茶—沼—畜”形式。正在茶叶凑集产区，依托种植大户和专业协作社，与界限养殖相配套，设立修设大型沼气步骤，将沼渣沼液施于茶园。三是“有机肥＋水肥一体化”形式。正在增施有机肥的同时，扩展水肥一体化工夫，降低水肥诈骗效能。四是“有机肥＋呆滞深施”形式。正在水肥流失较要紧茶园，推动农机农艺纠合，因地造宜扩展有机肥呆滞深施等工夫，降低肥料诈骗效能。

　　（一）增强机合指引。果菜茶有机肥代替化肥的省（区、市）农业部分树立由分担负担同道任组长的推动落实幼组，加夸大和、搞好效劳、推动落实。树模县树立由当局首要负担同道任组长的推行指引幼组，明了负担、深化设施、确保实效。农业部增强对有机肥代替化肥运动领导，按期调剂起色，调和领导落实，变成上下联动、协同推动的就业形式。

　　（二）深化策略搀扶。落实绿色生态为导向的农业补贴策略，依托“五区一园”，赞成中心县（市、区）展开果菜茶有机肥代替化肥树模。纠合推行沼气工程、农业归纳开辟区域生态轮回农业、畜禽粪污资源化诈骗试点、秸秆归纳诈骗试点等项目，赞成就菜茶有机肥代替化肥，同向推动，发扬集结效应，变成策略协力。

　　（三）增强工夫领导。各地要机合专家分区域、分作物协议有机肥代替化肥工夫计划，展开工夫培训，领导农夫和新型农业策划主体落实好要害工夫。培养新型效劳机合，展开有机肥积造、爱赢体育运输、施用等社会化效劳。纠合国度中心研发专项，展开产学研合作攻合，研发扩展一批有机肥临蓐施用新工夫、新产物和新修筑，集成一套可复造、可扩展、易操作的有机肥代替化肥工夫形式。

　　（四）改进效劳机造。因地造宜查究当局置备效劳的有用形式，接纳向有机肥临蓐企业、界限化养殖场、专业协作机合置备效劳等办法，加疾有机肥扩展。赞成新型农业策划主体插手有机肥代替化肥运动，发扬其界限化、准则化、集约化树模效率。通过补贴、贷款贴息，以及激励设立指点性基金等办法，撬动百般血本赞成有机肥临蓐运用。

　　（五）深化监视监测。正在树模县（市、区）科学安插耕地质地监测网点，跟踪耕地质地等第和泥土肥力变动。正在树模基地（园区）展开泥土质地、产地处境、产物格地、参加品操纵等视察，推动果菜茶临蓐全掩盖、全历程监测。设立修设倾向视察机造，展开第三方评估，科学评判运动推行成就。圆满肥料注册照料轨造，苛把有机肥原料合，圆满准则编造，降低有机肥产物格地。

　　（六）搞好宣扬指点。纠合新型职业农夫培训工程、当代青年农场主教育策动、新型农业策划主体带动人培训策动，增强果菜茶新型农业策划主体培训力度，发扬树模引颈效率。总结各地好做法、好体味，修立榜样，互相相易，推动就业。充足诈骗播送、电视、报刊、互联网等媒体，宣扬果菜茶有机肥代替化肥运动正在胀励化肥减量增效、产物提质增效，农业绿色起色、轮回起色等方面的成就，把“替”字唱响、做亮，营造杰出气氛。

　　农业部 处境袒护部合于印发《畜禽养殖 放弃物资源化诈骗就业视察主意（试行）》的通告

　　中间农业干部训导培训中央（农业乡村部照料干部学院、中国农业乡村部党校）

　　农业乡村部农业生意鼓动中央(中国国际生意鼓动委员会农业行业分会、中国国际商会农业行业分会)

　　中间农业播送电视学校(农业乡村部农夫科技训导培训中央)、中国农夫体育协会